By Martin Ruščanský 
Dôchodkové výdavky sú čoraz vyššie. Ako sa s nimi štát vyrovná?
Dôchodkové výdavky v posledných rokoch výrazne vzrástli. Štát musí na ich financovanie vynakladať čoraz viac peňazí. Dôvodom je rastúci počet dôchodcov, pravidelná valorizácia a zavedenie trinástych dôchodkov. Výdavky Sociálnej poisťovne tak dosahujú historické maximá.
V roku 2024 prekročili sumu 12,6 miliardy eur, čo je medziročný nárast o 22,4 %. Ide o jeden z najvýraznejších skokov v histórii. Keďže odvody od pracujúcich nestačia na pokrytie týchto výdavkov, štát musí poisťovni pomáhať zo svojho rozpočtu. V tomto roku to bolo až 2,7 miliardy eur.
Najväčšiu položku tvoria starobné dôchodky, ktorých výplata si v roku 2024 vyžiadala 9,2 miliardy eur. Nasledujú invalidné dôchodky a vdovské dôchodky. Veľkú časť výdavkov tvoria aj predčasné dôchodky a nové trináste dôchodky, ktoré len za posledný rok stáli 823 miliónov eur.
Prognózy ukazujú, že výdavky budú ďalej rásť. Starnutie populácie spôsobuje, že počet poberateľov dôchodkov sa zvyšuje, zatiaľ čo počet pracujúcich, ktorí prispievajú do systému, sa znižuje. Ako chce štát situáciu riešiť?
Dôchodkové výdavky si vyžadujú väčšiu štátnu podporu
Dôchodkový systém je financovaný hlavne z odvodov zamestnancov, živnostníkov a zamestnávateľov. Časť financií smeruje aj do druhého piliera, kde si sporitelia ukladajú vlastné úspory na dôchodok. Napriek tomu tieto zdroje nestačia.
„Len v roku 2024 musel štát na pokrytie dôchodkových výdavkov poskytnúť 2,7 miliardy eur,“ uvádzajú oficiálne údaje. Tento trend sa nezastaví. Vláda už teraz počíta s tým, že v rozpočte na rok 2025 vyčlení na tento účel až 2,75 miliardy eur. Prvých 200 miliónov eur už bolo Sociálnej poisťovni poskytnutých v januári.
Starobné dôchodky sú najväčšou výdavkovou položkou
Najväčší podiel dôchodkových výdavkov predstavujú starobné dôchodky, vrátane rodičovských dôchodkov. Len v minulom roku si vyžiadali 9,2 miliardy eur. Na invalidné dôchodky bolo vynaložených takmer 1,1 miliardy eur a na vdovské dôchodky 861 miliónov eur.
Trináste dôchodky sa stali pevnou súčasťou systému. Ich zavedenie viedlo k významnému nárastu výdavkov. Len v roku 2024 na ne poisťovňa vynaložila 823 miliónov eur. Podobne predčasné dôchodky si vyžiadali 461 miliónov eur. Menšie položky tvoria vdovecké dôchodky (115 miliónov eur) a sirotské dôchodky (55 miliónov eur).
Výdavky na dôchodky rastú rekordným tempom
Podľa analýz bol rast dôchodkových výdavkov najvýraznejší v rokoch 2023 a 2024. V období 2020 až 2022 sa výdavky zvyšovali postupne – zo 7,8 miliardy eur na 8,3 miliardy eur. Následne v roku 2023 prudko vzrástli na 10,3 miliardy eur a v roku 2024 až na 12,6 miliardy eur.
Za päť rokov sa výdavky zvýšili o 4,8 miliardy eur, čo predstavuje 62 % nárast. Dominantná časť tohto rastu nastala v posledných dvoch rokoch. Tento trend signalizuje, že štát bude musieť hľadať riešenia, aby dôchodkový systém zostal dlhodobo udržateľný.
Budú sa zvyšovať odvody, posilní sa druhý pilier alebo vláda pristúpi k reformám? Odpovede na tieto otázky zatiaľ zostávajú otvorené.